Kamu Yararı

Sürücü adaylarına veya mevcut sürücülere sağlık raporu vermenizi engelleyen yönetmelik düzenlemesi yasalara aykırı bulunarak yüksek mahkeme tarafından tamamen iptal edilmiştir. Hekimlik mesleğinin icrasını düzenleyen temel kanunlar, tıp fakültesi mezunu olan ve gerekli şartları taşıyan tabiplerin her yerde mesleklerini serbestçe icra edebileceklerini güvence altına almaktadır.

Sağlık Bakanlığı, muayenehanelerde karmaşık vakaların tedavi edilemediğini, yeterli görüntüleme hizmetinin bulunmadığını ve hekim ile başvuran arasındaki doğrudan ücret ilişkisinin objektifliği bozabileceğini ileri sürerek bu kısıtlamayı getirmek istemişse de, mahkeme bu gerekçeleri hukuken haklı ve yeterli bulmamıştır. Yüksek mahkeme, kanunların hekimlere tanıdığı rapor tanzim etme ve mesleğini serbestçe yürütme yetkisinin, yasada öngörülmeyen bir şekilde düzenleyici işlemler aracılığıyla sınırlandırılamayacağına dikkat çekmiştir.

Görev sürenizin uzatılmaması işleminde, hakkınızda anabilim dalı başkanlığı ile dekanlığın olumsuz görüş vermesi ve kesinleşmiş disiplin cezalarınızın bulunması durumunda idarenin işlemi hukuka uygun kabul edilebilmektedir. Mahkemeler, idarenin takdir yetkisi çerçevesinde personelinin görev süresini uzatıp uzatmama konusunda değerlendirme yapabileceğini belirtmektedir.

Hakkınızda verilen disiplin cezalarına karşı yargı yoluna başvurmayarak bu cezaların kesinleşmesine izin vermeniz, görev sürenizin uzatılması aşamasında idare tarafından aleyhinize bir gerekçe olarak kullanılabilmektedir. Her ne kadar aldığınız cezaların mahiyetinin hafif olduğunu veya dava süreçlerinin uzun süreceğini düşünerek dava açmamış olsanız da, kesinleşmiş disiplin cezaları idarenin personel hakkındaki değerlendirmelerinde dikkate alınmaktadır.

İdarenin görev süresi dolan personelin atanması konusunda kamu yararı ve hizmet gerekleri doğrultusunda hareket etme hakkı ve esnekliği bulunmaktadır. Dosyada belirtildiği üzere, mazeretsiz ve izinsiz olarak göreve gitmemek, görevleri aksatmak gibi fiiller nedeniyle hakkınızda birden fazla disiplin cezası tesis edilmiş ve bunlar kesinleşmiş ise idare bu durumu elbette değerlendirebilir.

Hastalık veya acil ailevi durumlar mazeret olarak idareye sunulabilse de, resmi bir izin onayı alınmadan göreve gidilmemesi durumunda idarenin disiplin işlemi başlatma hakkı genellikle bulunmaktadır. Hastalık durumu idareye mesaj veya yazılı olarak bildirilmiş ve sağlık raporları ile kanıtlanmış dahi olsa, idare mazeretsiz ve izinsiz olarak göreve gelmediğiniz gerekçesiyle aylıktan kesme cezası veya bir alt ceza olan kınama cezası verebilmektedir.

Yeniden atanma kriterleri kapsamında kurumunuz tarafından istenen akademik puan şartını fazlasıyla sağlamış olmanız, tek başına görev sürenizin uzatılması hususunda idareyi bağlayıcı nitelikte mutlak bir hak doğurmamaktadır. İdare, personelin görev süresini uzatıp uzatmama konusunda bir karara varırken sadece o kişinin akademik yeterliliğini değil, aynı zamanda kurum içi çalışma uyumunu ve disiplin geçmişini de mutlaka göz önünde bulundurmaktadır.

Üniversitelerin öğretim görevlilerinin görev süresini uzatıp uzatmama konusunda kanundan doğan bir takdir yetkisi bulunmaktadır ve bu yetki kamu yararı ile hizmet gerekleri doğrultusunda kullanılmalıdır. İdarenin bu yöndeki kararları alırken personelinin geçmiş çalışma dönemindeki disiplin durumunu ve bölümün güncel personel ihtiyacını göz önünde bulundurması hukuka uygun kabul edilmektedir.

İdarenin, görev süresi dolan bir araştırma görevlisinin süresini uzatmama konusunda sahip olduğu yetki mutlak ve sınırsız bir hak değildir. Üniversitelerde araştırma görevlisi olarak çalışan personelin atama süresi sonunda görevleri kendiliğinden sona erse de, idareye tanınan yeniden atama konusundaki takdir yetkisi her zaman yargı denetimine tabidir.

Mahkeme iptal kararı vermiş olsa da üniversitenin sizi yeniden atamama yönündeki takdir yetkisini kullanması, hakkınızdaki adli ve ağır disiplin cezaları dikkate alındığında hukuka uygun bulunabilmektedir. Somut olayda üniversite, mahkemenin görev süresinin uzatılmamasına ilişkin işlemi iptal etmesinden sonra durumunuzu yeniden değerlendirmiş ve akademik puan şartını sağladığınızı kabul etmiştir.