Soru & Cevap
Belediyeye ait bir panoya izinsiz afiş yapıştırdığım için bana idari para cezası kesildi. Sadece izinsiz afiş asmak ifade özgürlüğümü ihlal etmez mi, bu cezaya itiraz edebilir miyim?
Sadece izinsiz afiş astığınız gerekçesiyle size idari para cezası verilmesi, olayın diğer boyutları değerlendirilmeden yapıldıysa ifade özgürlüğü hakkınızın ihlali anlamına gelebilir. Anayasa Mahkemesi kararlarına göre, afiş asma yoluyla yapılan düşünce açıklamaları anayasal güvence altındadır ve kamuya ait alanlara afiş asılması belirli ön koşullara bağlanabilse de, yalnızca izin şartının ihlal edilmesi tek başına cezalandırma için yeterli bir gerekçe oluşturmamaktadır. İlgili idarenin veya mahkemenin, astığınız afişin kamu düzenini bozup bozmadığını veya ciddi bir görüntü kirliliğine neden olup olmadığını mutlaka değerlendirmesi gerekmektedir. Eğer yetkili makamlar afişin içeriğinin suç teşkil edip etmediğini, kamu düzenini ne şekilde tehlikeye attığını tartışmadan sırf izin alınmadığı için idari yaptırım kararı vermişse, bu durum temel haklarınıza yönelik orantısız bir müdahale olarak kabul edilmektedir. Dolayısıyla, panoların kullanımı belirli hukuki prosedürlere tabi olsa bile, yetkili mercilerin kamu düzenine olan somut etkiyi incelemeden verdikleri bu tür cezalara karşı itiraz yollarını kullanarak hakkınızı aramanız mümkündür.