Soru & Cevap
Polis müdürü bahis lisansı başvurumu benim "iyi hâlli" olmadığımı söyleyerek reddetti ama bunun net bir ölçütü yok ki. İdare bu kadar belirsiz bir kavrama dayanarak keyfi karar verebilir mi?
İdarenin kanunlarda yer alan iyi hâl gibi esnek kavramlara dayanarak karar vermesi tamamen keyfi bir yetki anlamına gelmemektedir ve bu tür kavramlar belirli idari ve yargısal içtihatlarla sınırlandırılmıştır. İlgili yasal düzenlemelerde yer alan iyi hâl kavramı tek başına belirsiz görünebilse de, yüksek mahkeme kararları ve idari genelgeler bu kavramın içeriğini öngörülebilir hale getirmektedir. Yetkili makamlar, kişinin sırf sabıkası olmamasına bakmakla yetinmeyip, kişinin yaşantısını ve çevresini dikkate alarak gelecekte suç işlenme veya ruhsatın kötüye kullanılma ihtimaline yönelik önleyici bir değerlendirme yapmaktadır. Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi, kanunların esnek ifadeler içermesinin kaçınılmaz olduğunu, ancak bu kavramların yerel mahkemelerin istikrarlı kararlarıyla açıklığa kavuşturulması halinde hukuki belirlilik ilkesinin zedelenmeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, verilen ret kararı idari yargı mercileri tarafından tam yargı denetimine tabi tutulabilmekte ve kararın mantıksız, keyfi veya yetki saptırması içerip içermediği kontrol edilmektedir. Bu nedenle, idari makamların kararı hukuki güvencelerden yoksun bir keyfilik olarak değerlendirilmemektedir.