Kamu Yararı

İdarenin görev süresi dolan personelin atanması konusunda kamu yararı ve hizmet gerekleri doğrultusunda hareket etme hakkı ve esnekliği bulunmaktadır. Dosyada belirtildiği üzere, mazeretsiz ve izinsiz olarak göreve gitmemek, görevleri aksatmak gibi fiiller nedeniyle hakkınızda birden fazla disiplin cezası tesis edilmiş ve bunlar kesinleşmiş ise idare bu durumu elbette değerlendirebilir.

Hastalık veya acil ailevi durumlar mazeret olarak idareye sunulabilse de, resmi bir izin onayı alınmadan göreve gidilmemesi durumunda idarenin disiplin işlemi başlatma hakkı genellikle bulunmaktadır. Hastalık durumu idareye mesaj veya yazılı olarak bildirilmiş ve sağlık raporları ile kanıtlanmış dahi olsa, idare mazeretsiz ve izinsiz olarak göreve gelmediğiniz gerekçesiyle aylıktan kesme cezası veya bir alt ceza olan kınama cezası verebilmektedir.

Yeniden atanma kriterleri kapsamında kurumunuz tarafından istenen akademik puan şartını fazlasıyla sağlamış olmanız, tek başına görev sürenizin uzatılması hususunda idareyi bağlayıcı nitelikte mutlak bir hak doğurmamaktadır. İdare, personelin görev süresini uzatıp uzatmama konusunda bir karara varırken sadece o kişinin akademik yeterliliğini değil, aynı zamanda kurum içi çalışma uyumunu ve disiplin geçmişini de mutlaka göz önünde bulundurmaktadır.

Üniversitelerin öğretim görevlilerinin görev süresini uzatıp uzatmama konusunda kanundan doğan bir takdir yetkisi bulunmaktadır ve bu yetki kamu yararı ile hizmet gerekleri doğrultusunda kullanılmalıdır. İdarenin bu yöndeki kararları alırken personelinin geçmiş çalışma dönemindeki disiplin durumunu ve bölümün güncel personel ihtiyacını göz önünde bulundurması hukuka uygun kabul edilmektedir.

İdarenin, görev süresi dolan bir araştırma görevlisinin süresini uzatmama konusunda sahip olduğu yetki mutlak ve sınırsız bir hak değildir. Üniversitelerde araştırma görevlisi olarak çalışan personelin atama süresi sonunda görevleri kendiliğinden sona erse de, idareye tanınan yeniden atama konusundaki takdir yetkisi her zaman yargı denetimine tabidir.

Mahkeme iptal kararı vermiş olsa da üniversitenin sizi yeniden atamama yönündeki takdir yetkisini kullanması, hakkınızdaki adli ve ağır disiplin cezaları dikkate alındığında hukuka uygun bulunabilmektedir. Somut olayda üniversite, mahkemenin görev süresinin uzatılmamasına ilişkin işlemi iptal etmesinden sonra durumunuzu yeniden değerlendirmiş ve akademik puan şartını sağladığınızı kabul etmiştir.

Rektörlük, hakkınızdaki disiplin cezaları yargı kararıyla iptal edilmiş olsa bile, kurum içindeki çalışma düzenini ve hizmet gereklerini dikkate alarak görev sürenizi uzatmamaya karar verebilir. Yardımcı doçentlik kadrosuna atamalarda görev süresinin sonunda görevin kendiliğinden sona ereceği kuralı bulunduğundan, sürenin uzatılması konusunda üniversite yönetiminin belli bir takdir yetkisi bulunmaktadır.

Dersinizin olmadığı günlerde tarafınıza nöbet görevi verilmesi angarya niteliğinde sayılmamakta olup bu uygulamayı sırf bu gerekçeyle iptal ettirmeniz olanaklı görünmemektedir. İlgili yönetmelik hükümleri uyarınca, eğitim ve öğretim hizmetlerinin sağlıklı ve güvenli bir şekilde yürütülmesi ile öğrencilerin ders saatleri dışındaki denetiminin sağlanması amacıyla idare tarafından öğretmenlere nöbet görevi verilebilmektedir.

İdarenin kamu görevlilerini bulundukları görevden alarak başka bir kadroya atama konusunda kanundan doğan bir takdir yetkisi bulunmaktadır ve bu yetki kamu yararı ile hizmet gerekleri gözetilerek kullanılabilir. Sizin durumunuzda olduğu gibi, hakkınızda verilmiş bir disiplin cezası veya başarısızlık tespiti olmasa bile, kurum içindeki çalışma huzurunun bozulduğu veya diğer yöneticilerle karşılıklı husumete varan uyumsuzluklar yaşandığı yönünde müfettiş raporları veya incelemeler mevcutsa, idare hizmetin aksamaması adına bu atamayı gerçekleştirebilir.

İdari yargı yerleri, kamu görevlilerinin atanması veya görevden alınması işlemlerini incelerken disiplin hukukunun ilkeleri ile idarenin atama yetkisine ilişkin ilkeleri birbirinden tamamen farklı değerlendirmektedir. Bir kamu görevlisinin eyleminin disiplin soruşturması sonucunda ceza gerektirecek nitelikte bulunmaması, o kişinin görev yerinin değiştirilemeyeceği anlamına gelmemektedir.